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张 锋:河南分企业 进一步解放思想 转变发展方式加快推进河南分企业持续协调健康发展
 
来源:   编辑:   日期: 09.04.22
 

进一步解放思想 转变发展方式

加快推进河南分企业持续协调健康发展

中电投河南分企业党组书记 张锋

 

3月份以来,河南分企业认真按照集团企业党组统一部署和要求,深入学习领会科学发展观的内涵和精神实质,紧紧围绕学习实践科学发展观,推动集团企业“三步走”发展战略这一主线,深入开展工作调研,广泛征求系统职工对分企业科学发展的意见和建议,认真查找影响和制约分企业科学发展的突出问题,重新审视了几年来的发展工作,在统筹兼顾、又好又快发展方面有了新的认识和提高。

一、贯彻落实科学发展观,必须抓住发展第一要务,坚持又好又快

科学发展观,第一要义是发展。2003年分企业成立之初,控股容量80.2万千瓦,权益容量50.94万千瓦,最大单机容量13.5万千瓦,平均单机容量6.17万千瓦,资产规模小、能耗高,生产能力低,部分机组面临关停退役,遗留问题多,人员负担重。在严重的困难和挑战面前,河南分企业始终坚持以科学发展观为统领,牢牢抓住发展第一要务,坚持用发展的办法,解决各种矛盾和问题,逐步形成了独具特色的发展思路和战略体系。特别是2008年大家按照集团企业提出了“三步走”的发展战略,以及加快建设豫南煤电基地的要求,结合实际提出了“三阶段”发展战略,即:通过适时关停不可能再产生经济效益的130.7万千瓦小机组,加快建设一批大型电源项目,重点推进煤电基地建设,到2010年,确保控股装机容量达到540万千瓦(不含上述关停容量),并形成在建规模300万千瓦以上;2015年,控股装机容量达到1100万千瓦,豫西南煤电基地形成规模效应;2020年,控股装机容量达到1600万千瓦,在区域电力市场具有一定主导作用,煤炭、电力、热力、水泥等产业协调发展。发展思路更加清晰完善。

几年来,河南分企业紧紧围绕发展战略,坚持统筹兼顾,突出质量效益,加快发展战略实施,主动把发展战略融入到地方经济社会发展战略中去推进,积极发挥各级政府推进项目的主渠道作用,加快实施“上大压小”,提前关停了15台总容量103.7万千瓦的小机组,争取政府协调关停地方小机组容量72.5万千瓦,重点推动了开封火电厂2×60万千瓦扩建项目、平顶山2×100万千瓦项目获得核准建设坚持“建一座电厂、树一座丰碑”,争创“精品工程、示范工程、样板工程”,全力推动项目成果实现。郑州燃气电站两台机组的各项性能指标均达到国内先进水平,创全国同时期同类机组造价标杆,获得河南省优质工程“中州杯”奖。开封火电厂2×60万千瓦项目,打破常规、挑战极限,抢夺工期。#1机组从开工到投产仅用了15个月零7天,创造了全国60万千瓦燃煤机组建设速度最快、调试时间最短的新纪录,刷新了全国同类机组工期标杆。截至目前,分企业与成立之初相比,控股装机容量由80.2万千瓦增长到371.325万千瓦(不含已关停容量),控股装机容量翻了两番多;火电机组平均单机容量由6.17万千瓦提高到30.75万千瓦,年发电量由40.5亿千瓦时增长到120亿千瓦时,年销售收入由8.06亿元增长到34.9亿元,资产总额由24.65亿元增长到172亿元。拥有在建容量203万千瓦,前期储备容量超过1300万千瓦,为分企业可持续健康发展奠定了坚实基础。

实践证明:几年来,分企业的发展思路明确,与时俱进、切合实际。但在发展中也面临着一些矛盾和问题。一是发展战略方面,无论是发展的速度、还是发展的水平与科学发展观的要求相比、与国内外先进的企业相比还有很大的差距。二是分企业正处在结构调整时期,小机组大部分已经关停,大机组尚处于开发建设阶段,还未形成有效的竞争能力,生产经营十分艰难、困难企业多、困难职工多。三是全力抓好减亏控亏,做好人员分流安置、解决好职工切身利益问题,确保队伍稳定、企业和谐仍是发展中亟待解决的最突出、最直接的问题。四是随着“三阶段”发展战略的实施,组织结构、人才结构、内控机制等一些影响企业发展的深层次问题逐步暴露,还不能完全适应集团企业的发展要求。

通过开展学习实践科学发展观活动,深入学习领会其内涵和精神实质,大家认为:贯彻落实科学发展观,必须深化对集团企业“三步走”发展战略的认识,进一步解放思想,坚持全面协调可持续,在推进分企业发展上形成新思路、新举措,在更高层次上推动集团企业科学发展;贯彻落实科学发展观,必须正确处理速度、质量和效益的关系,更加突出质量、效益和可持续发展,坚持建一座电厂、树一座丰碑,确保盈利;贯彻落实科学发展观,必须把控制和减少亏损放在决定企业生存和发展的高度去认识,举全分企业之力,抓住发电量、燃料等决定生产经营的关键因素,强化内部管理,深挖增利因素,加强成本控制,确保实现大幅度减亏,体现对集团企业的贡献水平;贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本,把加强党的建设、人才队伍建设、体制机制创新和实行力建设贯穿始终,充分发挥广大干部员工的积极性创造性,不断增强企业发展活力。

二、贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本,维护好职工的切身利益

科学发展观,核心是以人为本。当前河南分企业正处在结构调整时期,小机组大部分已经关停,大机组尚处于开发建设阶段,还未形成有效的竞争能力,生产经营仍处于最艰难的时期,困难企业多、困难职工多。抓好减亏控亏,做好人员分流安置、解决好职工切身利益问题,确保队伍稳定、企业和谐仍是发展中亟待解决的最突出、最直接的问题。越是在困难情况下,越要加强党建工作,越要树立良好作风,越要廉政和勤政,越要心系群众,排忧解难。大家必须继续深化实施企业主要领导人员接待日制度、及时解决职工关心的热点难点问题;继续抓好富余员工的转岗培训安置,尽快把人员负担转化为人力资源优势;继续加强廉政勤政工作,牢固树立良好的作风形象;继续以“立足岗位创业绩,共建和谐促稳定”党员主题教育活动为载体,充分发挥党员干部的先锋模范作用,团结带领广大干部员工坚定信心、扎实工作、共克时艰,为全面完成年度工作目标任务,加快推动集团企业、分企业发展战略的实施而努力奋斗。

三、贯彻落实科学发展观,必须坚持全面协调可持续

科学发展观,基本要求是全面协调可持续。当前分企业的发展水平与科学发展观的要求相比、与国内外先进的企业相比还有很大的差距。通过开展学习实践科学发展观活动,大家对分企业“三阶段”发展战略进行修订完善,使之更加符合国家能源政策,更加符合集团企业“三步走”战略,更加突出质量和效益和可持续发展。

一是解放思想,创新思路,加快推进主营业务发展战略实施。按照确保盈利的项目发展原则,顺应国家能源发展政策,把已开发的三个2×30万千瓦热电联产项目容量全部调整为2×60万千瓦,前期工作正在积极推进,目前将重点推进郑汴一体化基础设施汴西2×60万千瓦热电联产项目。积极寻求以煤电联营方式推动襄县2×66万千瓦坑口电站建设。在河南经过第一轮“上大压小”,小火电关停资源已接近枯竭的情况下,2009年大家将重点加强与省投资集团的合作,寻求对小火电资源的整合,确保大容量、高参数机组开发建设。近期,大家已就加快推进新乡豫新2×13.5万千瓦机组关停,与河南省投资集团企业交换“压小”容量,加快推进焦作丹河2×60万千瓦“上大压小”项目,目前已与新乡、焦作市委市政府及省投资集团达成共识,并得到了省发改委的大力支撑。

二是自我加压,加快推进两个前期项目核准或取得“路条”。考虑到实际情况,集团企业今年没有对大家下达核准和“路条”批复任务,但大家自我加压,明确提出今年开封火电厂扩建二期1×60万千瓦项目确保获得核准,焦作丹河电厂扩建2×60万千瓦项目确保取得国家能源局“路条”批复。为保证上述目标的实现,分企业党组决定党组书记为第一责任人,并将责任分解落实到部门主任、项目单位一把手和具体责任人。目前开封二期扩建1×60万千瓦和焦作丹河扩建2×60万千瓦两个项目“路条”申请已上报国家发改委,申请文件正在流转中。

三是积极稳妥地发展综合产业,着力实现产业协同。几年来,在抓好主业发展的同时,大家按照煤炭、电力、热力、水泥等综合产业协调发展的规划,加强与大型煤炭集团的合作,逐步向煤炭产业渗透,加快推进平顶山、新乡、南阳城市热力蒸汽管网建设,完善热源条件,抢占热力市场;坚持以高新技术为支撑,加快推进新乡、许昌120万吨的水泥生产线的开发建设,综合产业发展水平不断提高。今年大家将继续坚持效益优先,稳步推进,有所为有所不为的原则,对综合产业发展规划进行了调整,重点做好平禹煤电企业扩股增资调研工作,在确保有投资回报的前提下,支撑扩大产能,巩固在豫西南地区的发展优势。加强新乡、许昌2120万吨水泥生产线的管理,以质量信誉为保证,扩大产量和销量,确保盈利。本着适度稳妥、务求利润的原则,适时推动平顶山鲁阳、开封京源等配套水泥项目。积极推动低熟料水泥新技术、新工艺在集团企业系统的推广应用。

四、贯彻落实科学发展观,必须进一步解放思想,抓重点、促亮点、出新招、下狠手

贯彻落实科学发展观,大家必须进一步解放思想,“抓重点、促亮点,出新招、下狠手”,在推动工作见成效上下功夫。分企业对发展建设、生产经营等方面的工作思路认真进行了梳理和调整,提出的重点及亮点工作是:发展建设方面,要做到“三个确保”,确保开封火电厂扩建二期1×60万千瓦项目获得核准,焦作丹河电厂扩建2×60万千瓦项目取得国家能源局“路条”批复,确保平顶山2×100万千瓦项目高质量建设,2010年高水平竣工投产,创国家百万千瓦级机组的标杆工程,力争获得国家优质工程金奖。生产经营方面,提出“两保一大”目标,确保开封京源2×60万千瓦机组当年投产当年盈利,确保平顶山热电2×21万千瓦机组扭亏增盈,其他各发电企业深挖增利因素,加强成本控制,实现大幅度减亏。

在工作措施上,大家提出了“出新招,下狠手”的工作要求,把分企业全年工作重点目标从分企业党政一把手到基层各单位领导班子成员,层层分解落实责任、传递压力,真正做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”。实行了月度综合计划分析考核制度,坚持以对标管理、月度综合计划指标考核为抓手,对发电量、标煤单价、目标利润等重要指标按月进行分解落实、考核兑现,把考核结果与领导干部职务升降挂钩,对完不成任务者,严格实行工作问责制。以“立足岗位创业绩,共建和谐促稳定”党员主题教育活动为载体,充分发挥党员干部在发展建设、控亏减亏、和谐稳定方面的先锋模范作用,调动各方面的积极性,凝神聚气,推动各项工作的扎实开展。

当前,河南分企业正处在结构调整的过渡期,发展建设的任务十分艰巨。在新的形势任务面前,大家将继续在科学发展观的指引下,紧紧围绕集团企业“三步走”发展战略,进一步解放思想,转变发展方式,全力推进分企业持续协调快速发展,确保到2010年分企业总装机达到547.3万千瓦,火电机组平均单机容量达到45.17万千瓦;2011年总装机达到745.3万千瓦,火电机组平均单机容量达到49.3万千瓦,力争把河南分企业建设成为河南区域和集团企业系统内装机结构最优良企业之一,并成为集团企业新的利润增长点,在科学发展中,不断增强河南分企业的核心竞争能力、抵御风险能力和盈利能力。

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