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重庆九龙企业董事长刘渭清:以管理提升促战略转型努力做强做大环保产业
来源: 重庆九龙企业 编辑: 刘渭清 日期: 13.05.07

    党的十八大明确提出“五位一体”的总体布局,为未来勾画出一个天蓝、地绿、水净,人与自然和谐发展的“美丽中国”。随着《国家环境保护“十二五”规划》、《“十二五”节能环保产业发展规划》等一系列政策文件出台,使节能环保产业迎来新的发展机遇。在这种形势下,如何紧紧围绕国资委提出的“科学发展、做强做优、保值增值、强基固本、转型升级、控制风险”的管理提升要求,落实集团企业“提升管理思想、体制机制、基础管理、管理现代化、实行力和企业经营绩效”等六个方面的工作部署,巩固战略转型成果,充分发挥作为集团企业环保产业发展平台的优势,以管理提升促进产业升级,这是大家面临的一个重要课题。
    为全面深入推进管理提升,九龙企业积极动员、认真部署,明确管理提升的引导思想、活动主题、主要目标、工作任务和实施进度。深化干部员工对管理提升工作实质、工作目标和重点任务的理解,提高对管理提升工作的紧迫性、复杂性和挑战性的认识。在第一阶段“全面启动、自我诊断”的基础上,切实抓好第二阶段“专项提升、协同推进”的各项工作。2013年,企业将进一步贯彻落实党的十八大和集团企业年度工作会议精神,以科学发展为主题,转变经济发展方式为主线,巩固战略转型成果,做强做大环保产业。加快推进结构调整和产业升级,增强竞争优势和可持续发展能力。着力抓好管理、效益“双提升”,实现企业有质量效益的增长。
    一、深入推进企业发展管理,努力做强做大环保产业
根据国家环保产业发展规划,预计到2015年,国内节能环保产业总产值将达4.6万亿元,为企业节能环保产业发展带来巨大的市场空间。要实现环保产业跨越式发展,就必须充分发挥上市企业融资平台作用和专业技术能力、科技研发与技术应用能力,着力提升环保产业发展质量和速度,努力打造集团企业环保产业发展平台、专业技术服务平台和产业融资平台,逐步发展为集团企业新的利润增长点,成为我国环保行业的重要骨干企业。
    一是加大资本运作力度。按照企业整体工作部署,及时完成非环保资产剥离交割后续工作。根据企业发展战略,对上市企业现有的环保产业股权进行梳理,进一步理顺管理模式,优化产权结构。选择适当市场时机,在确保集团企业对九龙企业控制力的前提下,企业将择机再次启动非公开发行,用于扩大企业脱硫脱销特许经营规模,提升其他环保板块盈利能力,为上市企业可持续发展提供有力的支撑。
    二是提升政策研究水平,壮大环保产业规模。围绕国家环保产业政策和集团企业总体部署,认真分析外部环境和自身优势,做好战略机遇和发展策略研究,尽快完成《企业环保产业发展规划》的修编,提升环保产业的发展质量和速度;巩固环保工程总承包业务,加快拓展集团外、非电和海外市场,加强一体化服务能力建设,积极推进多污染物协同治理,力争在脱硫、脱硝、除尘一体化特许经营模式方面取得突破;以掌握水处理核心技术为突破口,在巩固和提升水处理工程服务能力的基础上,积极向水处理装备制造和水资源的投资运营领域延伸,提供水处理工程设计、投资建设、运营服务的一体化解决方案。加大对水资源项目投资力度,积极推进合同能源管理在节水、节能业务的推广应用,探索发展核环保和碳资产经营业务,为集团企业储备清洁发展的空间;坚持走跨越式和科技创新型发展道路,通过实施兼并重组的扩张战略,积极打造环保产业链,推动环保产业迅速做强做大。积极寻求并购国内外节能、环保、水务领域的优势企业,推进催化剂粉体的并购重组,加快原材料国产化进程、催化剂再生研发,尽早形成产业链协同效应。
    三是提升专业技术水平,加大科研创新力度。推动环保产业技术中心的建设和功能完善,尽快发挥其在环保产业的专业引导作用。积极承担具有一定影响力的国家科研项目,加快燃煤电厂烟气多污染物协同控制一体化关键技术研究,重点开展新型双循环高效脱硫技术及装备的研发与示范等课题的研究,通过技术攻关与实施科技项目,重点掌握和提升现有核心技术、着力突破攻克实用新技术、积极研究和储备产业相关前瞻性技术,大力开发适应市场需求的新技术,努力打造集团企业环保工程技术服务平台。
    二、加快结构调整升级,增强可持续发展能力
    虽然经过不懈努力,企业在环保产业方面完成了战略转型,形成较好的产业基础和发展态势,但总体规模仍然偏小,支撑上市企业长期、可持续发展的优质资产储备不足,实现环保产业跨越式发展的核心业务迫切需要加强。加之受美、欧债务危机冲击,影响环保需求的充分释放,同时由于原材料和劳动力等要素价格的不断上涨,环保产业面临较大的成本上升压力。
    结构调整是当务之急,更是长远之计,要以战略为先导。为此,企业聘请了国际知名的管理咨询企业(罗兰贝格),对企业环保产业整体发展战略进行诊断和梳理。在深入分析研究环保产业发展面临的机遇和挑战,以及诊断企业内部资源能力优势和短板的基础上,制定完善企业环保产业中长期发展战略,进一步明确环保、节能、水务等产业的发展方向,细化发展路径、分阶段发展目标及关键节点,加快结构调整升级,增强企业的可持续发展能力。
    三、多措并举,稳步提升企业盈利能力
    保增长仍然是企业今年的首要任务、重中之重。大家必须牢牢把握今年国内“触底、趋稳、回升”的有利形势,多管齐下,细化措施,全力以赴稳增长。
    一是抓市场。加强市场营销队伍能力建设,建立健全适应当前市场环境的营销工作体系,提高企业参与市场竞争的综合能力。国内市场方面,大家要抓住脱硝市场需求全面释放的机遇,通过深入推行“全员营销、终身客户、全寿命周期、全方位服务”的营销理念,在充分发挥关系营销作用的基础上,加强品牌营销、技术营销、服务营销工作,积极推动管理提升。在海外市场开发工作方面要稳步推进,通过广泛收集信息,确定目标市场,初步建成以国内电站总包方为主,以海外电力企业及合作方为辅的“借船出海”海外市场营销网络体系。
    二是控成本。在企业存量资产没有新的增长点的时候,抓好成本控制是实现今年效益提升的关键。通过全面实施《项目经理责任制业绩考核管理办法(试行)》,在工程项目建设中积极推动管理提升,形成以项目经理为核心的工程经营业绩绩效考核制度,有效提升项目管理水平。通过形成项目经理负责、全员管理、风险抵押、独立核算、盈余分成的方式,强化目标责任,增强项目经理部的经营意识,降低工程成本,将项目经理部成员收入与项目进度、盈亏状况挂钩,有效提高员工劳动积极性。
    三是争政策。加强政策研究和争取,更加积极主动反映企业经营困难,积极争取国家、地方有关技改、环保、节能等财政专项补贴、奖励,全面落实产业、区域税收优惠政策,把政策用足、用活、用到位,促进增产增收。
    四、健全经营管控模式,创新运行管理机制
    科学合理的管控模式和运行机制,是企业结构调整、转型发展的重要保障和条件。要深入推进管控一体化建设,加快构建适应企业产业协调发展的体制机制。 
    一是按照集团企业管控一体化思路,进一步优化调整环保产业的组织结构和管控模式。建立和完善层次分明、统一归口的专业化管理平台,同时形成完整、高效、协同发展的环保产业管理体系,在行业中形成更强的核心竞争力,并根据环保产业的经济特性,加强市场拓展和科技能力培养,充分借鉴国内外环保产业发展的成功经验,建立起有利于明显提升高层次管理人员和核心技术人员积极性的人才管理机制和薪酬机制。
    二是加强对产业布局等重大事项的论证和策划。加强对环保产业投资方向,投资规模,投资项目控制审查力度。按照战略发展阶段目标,建立业务进入和退出评价机制,加强产业发展风险控制。
    五、推进人才激励机制,不断提升人力资源管理

    围绕集团企业环保产业发展规划,结合环保行业特性,不断优化调整企业环保产业管控模式。坚持以人为本,创新人才管理机制,加强人才队伍建设,打造价值观统一、团结奉献、追求高效的环保产业卓越团队,为企业环保产业发展提供有力的组织保障和人力资源支撑。
    一是积极探索并有序推进组织变革,形成适应环保产业发展需要的专业运营管理体系。根据各项环保业务发展需要,有计划、有步骤加大专业技能培训力度,全面提高员工的综合素质。同时定期对人员进行评估,注重后备管理人才的选拔及培养,形成环保产业合理的人才梯队,从而使人才引进、培训和激励机制逐渐完善,人才结构逐步优化,员工综合素质快速提升,较好地满足环保业务结构调整和转型的需要。
    二是结合环保产业特性,加快完善考核和激励机制,以市场化原则推进人才激励机制改革,加大专业骨干和核心人员激励政策支撑力度。充分借鉴国内外环保产业发展的成功经验,建立起有利于明显提升高层次管理人员和核心技术人员积极性的人才管理机制和薪酬机制,更好的发挥人才的积极性和创造性,激发员工为企业环保产业发展而努力工作。

    2013年,九龙企业将紧紧围绕集团企业“三步走”发展战略,以科技为依托,以市场为导向,以环保为核心,完善管理提升长效机制,总结固化发展成果,创新管理机制,促进产业转型升级,做强做大环保产业,努力成为我国环保行业的重要骨干企业。

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