今天是:    
欢迎访问集团企业“管理提升活动”专题    
| 集团乐百家lom599手机版 | 图片资讯 | 上级要求 | 工作部署 | 工作动态 | 典型经验 | 活动简报 | 管理大家谈 | 它山之石 |
您的位置> 乐百家lom599手机版>>专题聚焦>>集团企业管理提升活动专题>>典型经验
典型实例之三十七:宁夏能源铝业规范劳务派遣用工 降低用工成本及风险
来源: 编辑: 日期: 14.01.11

【按】随着管理提升活动的不断深入,各单位在强化基础管理、推进专项提升、落实降本增效等工作中涌现出大量值得学习借鉴的好做法。这些做法贴近实际,思路清晰,内容详实,可操作性强,效果明显,具有较高的推广借鉴价值。根据管理提升活动第三阶段关于总结推广典型经验的工作要求,现予以刊登供大家相互学习借鉴。

 

宁夏能源铝业规范劳务派遣用工 降低用工成本及风险

  

 

宁夏青铜峡能源铝业集团有限企业(以下简称“宁夏能源铝业”)以管理提升活动为契机,按照《劳动合同法》修正案要求,梳理劳务派遣用工中存在的问题,积极完善人力资源管理制度,依法在“三性”原则下使用劳务派遣用工,并有针对性地开展了用工结构调整工作,重点解决劳务派遣用工比例过高问题,规范劳务派遣工从事的岗位,提高了用工稳定性,防范用工风险,降低用工成本,为铝业生产平稳运行提供了保障。

一、具体做法

(一)提高认识、加强用工结构调整工作的组织领导

为规范用工管理,按照集团企业统一部署,组织企业领导、所属单位负责人及人资部门管理人员学习《劳动合同法》修正案、集团企业《研究与参考》专刊(《<劳动合同法>修正案对集团企业影响》),统一思想,明确目标。确保用工结构调整工作依法合规、平稳有序开展,确保制定的各项措施能够得到有效落实,企业成立了铝业用工结构调整工作领导小组负责对工作的组织领导。同时,开展调研,掌握第一手材料。组织相关所属单位对铝业所有生产岗位及岗位上的用工方式进行认真、详细的梳理,并到周边企业进行考察学习,借鉴在劳动用工管理工作当中好的作法。

(二)对照《劳动合同法》修正案,认真梳理查找劳务用工中存在的问题

为规范劳务用工管理,降低用工风险,《劳动合同法》修正案发布后,依据修正案,对企业劳务用工问题进行了认真的排查,梳理出了劳务用工方面存在的三个主要问题。一是铝板块主要生产岗位混岗现象普遍,劳务工比例偏大。截止201312月底,企业铝板块生产岗位用工8554人(长期合同50.97%,九年制22.09%,劳务派遣26.95%)。电解、铸造、阳极等73个岗位存在混岗现象。二是岗位工种设置单一,劳务派遣岗位界定不清。企业在进行工资制度改革时,按照“区域工”和“大工种”原则,将以前电解勤杂工、铸造辅助工、维修力工等一些岗位进行了合并,给这次用工调整带来一定影响。在管理中,这些岗位的工作一般没什么技术难度、劳动强度偏大、不会对生产指标产生重要影响,适合劳务派遣工从事这些岗位,按照铝业用工规律,需要将这些岗位保持一定的流动性。三是劳务派遣工的高流动性影响铝业生产稳定。由于铝业生产岗位使用了大量顶岗劳务用工,这些人员整体学问素质不高、对企业的归属感不强、人员流动性大,给企业安全管理、取证培训等带来很大困难。

(三)多措并举,标本兼治,推动用工结构的调整

一是严格定员标准。严格实行集团企业下发的定员标准,将铝业所属各单位的用工总量控制在宁夏能源铝业核定的定员范围内,清退超定员使用的劳务派遣用工。提高铝业单位对优化劳动组织工作的认识,严格按定员组织生产,提高管理效率。推进技术进步,积极采用先进成熟的技术、生产工艺和技术装备,优化生产系统提高设备自动化水平,充分发挥先进装备的效能,减少用人,提高效率。

二是按照《劳动合同法》修正案有关规定进一步梳理和明确铝业生产中主要工作岗位和辅助岗位。遵循电解铝行业特点,明确铝业用工中主要岗位和辅助岗位,铝业生产岗位当前共涉及146个工种,其中73个存在混岗现象。根据企业的主营业务和生产线的实际情况,将电解工等64个工种设置为主要工作岗位(混岗的有41个),阳极热媒工等82个工种设置为辅助岗位(混岗的有32个),同时新增电解辅助工等11个辅助岗位。

三是科学制定铝业用工调整计划,有序推动铝业用工结构调整。根据企业发展规划,结合对现有岗位的梳理情况,进一步明确不同工作岗位的用工形式,结合企业生产实际情况制定了铝业用工调整计划,并逐步实施。计划2013年年底完成18个岗位的调整,置换劳务用工839人;2014年完成19个岗位的调整,置换劳务工431; 2015年完成18个岗位的调整,置换劳务工136人。剩余岗位根据企业发展情况,2015年后进行调整。

四是严格劳务派遣企业资质审查。按照《劳动合同法》修正案有关规定对劳务派遣企业资质等基本条件进行严格的审查,要求与企业签订劳务派遣协议的企业注册金必须达到200 万,取得国家行政许可证,提供固定的经营场所和设施以及建立劳务派遣管理制度,避免因与不具备资质的劳务派遣单位签订劳务派遣协议、使用不合法的劳务派遣用工而承担法律责任的风险。

五是完善相关配套制度,健全相关配套机制。根据《劳动合同法》修正案,结合集团企业《劳务派遣用工管理办法》,完善宁夏能源铝业劳务派遣用工管理办法,规范劳务派遣用工岗位、费用的管理,杜绝违法使用劳务派遣用工。逐步完善劳务工转九年制合同工管理办法等配套制度。加强《劳务派遣工转签九年制劳动合同管理办法(暂行)》的宣传及落实,通过推荐、资格审查、综合测评、公示等程序将年龄、学历、业务能力等符合转签要求的优秀劳务工转签为九年制合同工,引导劳务工积极参加技能培训、提高常识和技能水平。同时继续落实好混岗岗位劳务工同工同酬工作,规避劳务用工风险。为实现用工结构优化目标,在优秀劳务工转签九年制合同的基础上,加大从职业院校、社会招聘技能人员比例,为用工结构调整提供保障,也可以使生产岗位人员整体素质得到提高。

六是扩大业务外包范围。在做好经济分析评价的基础上,继续组织铝业各单位对现有业务进行清理,对管理风险小而且可以量化的业务扩大外包范围。通过业务外包做到少养人或不养人,降低管理成本,有效控制用工量。

二、主要成效

(一)劳务派遣用工比例逐步下降,用工稳定性逐步提高

截止2013年年末,企业已完成社会招聘172人,劳务工转签九年制劳动合同576人,减少劳务派遣工704人,铝业生产岗位用工稳定性和综合素质得到进一步的提高。

(二)劳务派遣用工管理工作逐步规范

通过岗位梳理,在管理制度中明确了劳务派遣工所从事岗位的范围及用工数量,劳务派遣用工管理工作有了规范的标准,在企业铝业生产岗位用工调整计划完成后,劳务工比例可控制在10%以内,使企业劳务派遣用工管理工作符合国家的法律法规要求,劳务派遣用工的法律风险得到有效控制。

(三)减少直接用工,降低用工风险及管理成本

企业2013增加物流中心和实业分企业部分业务的外包工作,目前已外委的业务共减少铝业直接用工近1000人。通过业务外包减少了企业直接用工带来的法律风险和管理难度,降低了企业的成本费用。

三、主要体会

(一)要促进企业健康、稳定、可持续发展必须有效控制劳动用工风险

随着国家保护劳动者相关法律、法规不断完善,劳动者素质、法律意识不断提高,这些内外部环境变化必将增加劳动用工风险。如何在发展过程中化解矛盾、消除风险,促进形成和谐的劳动关系,需要正确识别各类劳动用工风险、降低劳动用工风险危害程度,处理好风险管控与效益提升之间的关系、短期风险管控与长期风险化解之间的关系、管控策略与企业承受能力之间的关系,确保企业正常的生产管理经营秩序。

(二)依法用工,规范管理

贯彻落实国家法律法规赋予劳动者的责任、权利和义务,树立依法管理的理念。修改、补充、完善企业与劳动用工相关的、涉及职工切身利益的规章制度,避免制度不合法、不完善所造成的劳动用工风险;要充分考虑到电解铝企业的连续性、周期性强、劳动环境差、劳动密集型岗位多和均衡化生产的特点,并且同电解铝企业的实际出发,坚持灵活用工,加大固定期限劳动合同制的用工比例,合理控制劳务派遣用工比例,把法定用工形式与业务外包相结合,努力形成既能够依法用工,又能够规范管理的合理用工结构,强化规避风险的能力。

(三)坚持企业与员工共同发展

要从电解铝企业的生产特点出发,把改善生产技术条件、改进工艺水平、加快先进技术装备的投入作为企业减轻劳动强度、提高劳动生产率的根本出路。要在劳动生产率提高的基础上,稳步提高职工的收入水平,应对社会平均工资快速增加所带来的挑战;要正视劳动者在劳动关系方面的主体地位,发挥全体职工、工会在构建和谐劳动关系、防范劳动用工风险的建设性作用,通过职工代表大会、工会等组织形式,为企业防范劳动用工风险提供支撑和保障;要掌握不同用工形式对员工心理的影响,建立企业发展与员工发展相结合的用工形式转换通道,推进同工同酬,完善激励机制,使企业的每一名员工都树立起“主人翁”意识。

附件:
相关资讯:
 
Copyright©www.cpicorp.com.cn All Rights Reserved 京ICP备06019531号
网站技术服务:中电传媒股份有限企业新媒体事业部
XML 地图 | Sitemap 地图