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聚焦2008
来源: 编辑: 日期: 09.01.21

 

 一年前,陆启洲总经理在2008年工作会上正式宣布“三步走”战略,为集团企业长远发展绘就了明确的路线图。一年后,陆启洲总经理在2009年工作报告中特别强调集团企业在2008年“实现了‘三步走’战略的良好开局”。

 一年来,大家万众一心,不畏艰险,为战胜罕见自然灾害和举办奥运盛会发挥了重要作用;大家确立“三步走”战略目标,创新体制机制,实现了发展战略的提升;大家迎难而上,及时应变,积极应对前所未有的亏损局面,实现了主要生产指标的持续增长;大家大力推进产业集群布局、资本运作、海外发展,主营业务规模快速壮大,资源配置能力、抗风险能力、整体实力大幅度提升。

 2008年,集团企业全年完成发电量2051亿千瓦时,同比增长15%;煤炭产量3705万吨,同比增长36%;电解铝产量46万吨,同比增长26%。集团营业收入715亿元,同比增长21%。利润总额在五大发电集团中居第二位

落实部署,实现“三步走”战略良好开局

六大产业集群布局基本完成。蒙东、贵州、宁东、黄河、新疆、黑龙江六大产业集群总体布局基本完成,电力前期储备达2亿千瓦、煤炭资源储备80亿吨以上。支撑“三步走”战略目标实施的项目和资源储备基本得到保障。新组建的遵义、宁夏、新疆企业,开始发挥重要作用。确立了依托现代物流实现跨区域煤电联营新构想。

资本运作取得巨大成效。2008年,是集团企业组建以来资本运作成效最为显著的一年。重组金元集团,完成组建以来资产规模最大的一次主营业务重组,增加控股装机容量628万千瓦,在“西电东送”大格局中占据有利位置重组青铜峡铝业,电解铝产能跃居国内第二,对推进宁东产业集群发展将起到重要作用。重组内蒙古巴其北煤矿,为实现跨区域煤电联营奠定了基础。无偿受让石家庄东方热电,首次拥有省会城市热网资源,境内外上市企业增至7家。

海外拓展实现重大突破。东南亚项目新增水电规划容量1650万千瓦,是目前国内最大的海外水电开发项目。西非项目取得重大进展,有望拥有铝矾土资源20亿吨

核电发展迈出新的步伐。核电年内利润达10.5亿元。确定了2020年核电投运1400万千瓦目标。山东海阳一期主体工程提前两个月负挖。辽宁红沿河工程建设有序推进。江西彭泽被列为国家第一批内陆核电开发项目,并全面开展各项前期准备工作。

前期和工程建设取得丰硕成果。全年核准电力项目容量905万千瓦,。全年电力开工规模690万千瓦,投产685万千瓦。乌苏项目获得路条,实现在新疆发展的突破。赤大白铁路全线贯通试运行。白音华3号煤矿、锦赤铁路核准并开工建设。获锦州港煤码头控股开发权和滨海港综合开发权。阚山、大别山、通辽、霍林河、黔东、开封8台60万千瓦等级机组连续高水平投产。

应对挑战,保持生产经营平稳健康协调推进

2008年,集团企业面对严峻形势,果断决策,周密部署。在前所未有的困难条件下,保证了生产的正常接续,煤电利用小时数5235小时,在五大发电集团中最高。 

发挥融资功能,构建银企战略合作关系,扩大授信额度,努力开拓融资渠道,确保了生产和基本建设资金供应。

财务基本结构总体稳定,资产负债率控制在合理范围,在五大发电集团中处最好水平。

成本支出有效降低,全年可比口径原煤采购价格与标煤单价平均涨幅在五大发电集团中均为最低。保持了平稳较快增长

水电、核电、煤炭结构优势继续显现,产业协同效应充分发挥。金融以及设备成套、工程建设等电站服务业利润贡献率明显提高。

有效落实国家政策,部分企业电价问题得到初步解决。推进电价热价调整,上调幅度达到预期目标。

隐患治理,安全生产局面总体稳定

2008年是国家安全生产隐患治理年,也是集团企业安全生产基础建设年。全年共查出各类安全隐患5163项,整改率97%。

确定了归口管理、分口负责的安全生产管理模式,健全了安全管理部门,火电厂全部设立了独立的安全监督机构,安全生产管理体系进一步完善。

加强应急管理,进一步健全了应急管理组织和预案体系。全年生产、基建、非电产业未发生较大及以上人身和设备事故,安全生产总体稳定,为集团企业平稳较快发展奠定了基础。

管理创新,各项工作不断向更高目标迈进

以母子企业制为基础,以三级管理为主架构,全面构筑战略管控型能源集团的体制机制,建立完善以战略管理为核心的七大管理体系,强化责任追究,加大对关键经营指标和发展目标的考核。

启动风险管理及内部控制体系建设。优化总部及区域组织体系,组建招投标、燃料管理中心,整合蒙东及东北区域资源,组建蒙东能源企业,完成东北分企业改制,有序推进五凌电力重组。

加大改革力度,完善法人治理结构和区域检修企业体制,启动薪酬制度改革和财务集约化管理试点。按照三级管理要求,积极清理四五级企业。投资管理、法律顾问、财务总监等制度有效落实。配合国家审计署圆满完成了审计工作。

努力提高精细化管理水平。完善了指标和标杆体系,搭建了对标信息平台,生产、经营、基建对标管理全面展开,主要经济技术指标持续改善。火电机组A级检修全优率达到68%。

工程建设管理制度体系和激励约束机制不断完善,出台四大控制管理标准,建设水平明显提高。规范火电厂形象设计,推动典型设计和模块化设计。完善招标程序和管理标准,规范集中招标,全年节省投资24亿元。

强化质量过程控制,增加关键节点的质量检查,坚持高标准试运和投产,机组投产水平稳步提高。新投产的60万千瓦等级机组全部实现自动、保护、主要仪表100%投入,环保设施同步投运并达设计值。

履行职责,深入开展节能减排和环境保护

坚决实行党中央、国务院各项部署,积极投入抗击自然灾害和维护奥运安全稳定工作。在南方雨雪冰冻灾害和汶川特大地震中,集团企业反应迅速,措施得力,出色完成抗灾保电任务。积极捐款捐物,踊跃缴纳特殊党费。奥林匹克运动会、残奥会期间超前策划、制定预案,全面启动应急保障措施,实现安全生产零事故,涉奥电厂零非停,没有发生群访和进京上访等不稳定事件,圆满完成安全稳定任务。上海电力、抚顺企业受到国家电监会表彰。

全年累计关停小火电24台245.5万千瓦,提前两年完成关停任务。把环保脱硫设备纳入主设备管理,在江西贵溪开展取消烟气旁路试点。供电标准煤耗350.24克/千瓦时,同比下降8.15克/千瓦时。完成27台机组脱硫改造,新增二氧化硫减排能力26.2万吨/年。二氧化硫、烟尘、废水排放总量同比分别减少13. 75万吨、4.72万吨、1704万吨。荣获联合国节能环保示范企业称号。

加强党建和队伍建设,形成蓬勃向上的生动局面

加强和改进企业党的建设。认真学习贯彻党的十七大精神,广泛宣传改革开放30年的巨大成就,围绕抗灾保电、奥运保电、增收节支等重要工作,积极开展“党员先锋岗”主题实践活动,开展“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动,各级党委(党组)政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到进一步发挥

认真抓好反腐倡廉建设,完善和落实党风廉政建设责任制,制定了《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划>的实施办法》。全面落实“三重一大”决策制度和清廉自律“七项要求”,全年未发生领导干部重大违纪案件。

充分发挥群团组织优势,推进企业学问和精神文明建设。加强内外部宣传,树立和展示团结、进步、和谐的企业形象,集团企业总部荣获“全国文明单位”称号。

“四好”班子创建活动扎实开展,11家二级单位进入“四好”班子行列。调整配备二级单位和总部部门领导班子,加强干部异地交流,领导干部大局意识不断增强,精神状态更加饱满。按照中央统一部署,圆满完成首期三年援疆任务,并启动了新一轮援疆工作,受到上级领导高度评价。健全后备干部队伍,加强年轻干部培养,举办首期年轻干部培训班。高质量完成五年大规模培训干部规划,构建了较为完善的干部培训体系,形成了具有中电投特色的培训学问理念。全面落实人力资源规划,加大财务骨干、资本运作和大机组运行等急需专业人员培训力度。集中力量编写完成常规电力42个工种技能培训大纲。成为五大发电集团中唯一的“国家高技能人才培养示范基地”。

2008年,面对巨大困难和挑战,集团企业各项成绩来之不易,这些都得益于四个始终坚持:

    第一,始终坚持科学发展观的战略引领。2008年,集团企业确立并围绕“三步走”战略目标,统筹产业与区域、国内与国际布局,坚持以电为核心、煤为基础、产业一体化协同发展,优化产业结构和电源结构,有序推动由单一发电集团向能源集团转型,发展循环经济,保持了结构优势,扩大了规模优势,整体实力和行业地位有效提升,鼓舞了人心,提振了士气。

    第二,始终坚持把改革创新贯穿于发展全过程。集团企业积极参与电力体制改革,认真落实国企改革部署,坚持市场化改革方向,把握集团化和能源企业两大管理规律,明确战略管控型能源集团总体定位,努力创新产业发展模式,着力构建科学高效的体制机制,走出了一条充满生机与活力的特色发展之路。

    第三,始终坚持以强化管理筑牢永续发展的根基。集团企业丰富安全理念,推行标准化管理,倡导全过程成本控制,打造信息化平台,着力夯实“三步走”战略实施的管理基础。在困难面前,快速反应,果断决策,眼睛向内,挖潜增效,保障资金供给,积极防控风险,实现了工程建设、经营管理、安全生产、队伍稳定和产品产量、产能规模的全面提升,整体经营成果明显好于预期。

    第四,始终坚持履行中央企业责任。面对自然灾害的突然袭击,面对电煤价格的大幅度飙升,面对迎峰度夏和奥运保电等艰巨任务,集团企业为国分忧,勇挑重担,展现了关键时刻靠得住、信得过、打得赢的扎实本领,体现了讲政治、顾大局、重责任的良好风貌,与各中央企业一道,在关键时期发挥了关键作用。

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